本月初,立法委員蘇震清、莊瑞雄以日本對谷歌、臉書壟斷市場展開調查,質詢公平會是否會有動作?列席備詢的公平會主委黃美瑛的回應是,公平會正要委外或自行研究,調查這些國際網路平台是否違反競爭法制。黃主委並指出,歐盟已針對這些網路科技巨擘的壟斷行為予以重罰,並開徵數位稅,因此她認為財政部也可注意,並研議其可行性。
檢視兩位立委與公平會主委的這一番詢答,其實有關歐盟對這些跨國科技公司的壟斷行為課徵罰金,並開徵數位稅,已經歷有年所。公平會設立的宗旨,本來就是要維繫市場的公平競爭,是則除了確保本土內需市場應該符合公平交易的規範,對於網路新時代來臨後,跨國網路科技公司可以不必在台灣登記立案,卻照樣進行營業行為,甚至挾其相對優勢已經出現不台中民間二胎公平競爭乃至壟斷行為等,如果是視若無睹或一籌莫展,則公平會其實應該已經算是失職。
相較於歐盟對於這種不公平競爭行為、跨國壟斷行為業已建置法律規範的先知先覺,或者是日本已對這種行為展開壟斷調查的後知後覺,則台灣的公平會竟然在立委的逼問下才表示正要委外或自行研究,其回應模式其實已經近乎無知無覺了!
面對快速變遷的外部環境,公平會反應的滯後,其實只能算是冰山的一角。同樣也是在立法院,當立法委員施義芳質詢指出,臉書上有國外券商VTI為了來台搶客,訴求每年只要交0.04%的管理費,即可投資國外2,200檔ETF。相較於台灣投信的ETF卻要收好幾十倍的費用,施委員因而要求金管會管理,以免本土資金持續流往國外。而列席備詢的金管會主委顧立雄,除了回應這種網路上攬客,但伺服器設在國外,委託投資服務也台中民間二胎在境外的營運模式,在管理上其實是有「模糊空間」,以及承諾會在一個月內檢視國內基金收費方式,及與國外基金之間的收費差距,檢討是否有調整空間之外,他並坦白承認,是在聽了施委員的質詢,才第一次知道竟然有此問題。
別一上來就去找民間資金,有些缺德的民間資金專喜歡挑那些一抵快還清債務的房屋二胎單子來做,高息+合同苛刻亂收費,在我看來和黑社會趁火打劫無異了。但是民間資金也不能完全說都是壞人,如果當地沒有銀行能做你的業務,這些都要考慮。因為首先確實銀行很少有願意接二抵業務的,原理很簡單:一抵解押之前,一抵的債權人始終保有你房產的優先處決權利。銀行不喜歡扯皮的事(包括和其它銀行扯皮),銀行喜歡賺往來業務路數清晰風險可控的錢,個貸業務傾向於低風險也低利潤(利潤分散,擴大客戶群體,降低授信基數)尤其是個貸,銀行討厭也抗拒靠打官司賺錢,民間資金靠打官司掙了錢拍賣了你的房子也許會高興,對銀行來說不存在,這是業務風控的負面資料,業績報表會不好看。
檢視施委員和顧主委的這一番詢答,除了再次凸顯隨著電子商業的快速發展,很多業者的營運模式,都已經不是在境內提供服務,從而不只造成境外、境內業者之間的不公平競爭,也對既有的管理規範帶來顛覆性衝擊。然而就如同公平會主委對於境外科技巨擘的不公平競爭行為,以及因而出現的壟斷現象一籌莫展、苦無對策,金管會主委對於境外券商,透過臉書以超低費用來台搶客,並可能加劇國內資金的外流,同樣也是一籌莫展,甚至連這種跨境攬客營運模式還是第一次聽聞。
相較於整個行政體系的其他部會,公平會、金管會其實已經算是成立較晚的新單位。然而,如果連這些新設的部會,都對外在環境的快速變化,缺乏即時的認知及回應能力,則其他如財政部、中央銀行等老單位,可以想見其回應能力只會更滯後,更一籌莫展。這也就難怪,當各方反應針對虛擬貨幣的管理,是否應立專法予以規範時,央行總裁楊金龍的回應,竟然是痛陳虛擬貨幣存有三大阻礙與六大缺陷,並不是中央銀行可主管的業務。而在針對立法委員質詢谷歌、臉書等境外科技業者的不公平競爭與壟斷行為時,公平會主委也是四兩撥千斤的表示,有關歐盟所提出對這些跨境公司開徵數位稅的做法,財政部也可注意,並研議其可行性。
歸納以上例舉多個行政部會,在面對網路新時代各種台中二胎房貸利用網路無國界特性,所新創出來的全新營運模式,不是一無所知,就是只能被動回應,甚或一籌莫展。然而在缺乏與時俱進的法律規範下,不只造成新興跨境業者,與傳統境內業者之間的不公平競爭,同時也會造成政府稅基的流失。尤有進者,接踵而來各種日新月異的新經營樣態,不論是物聯網、智能化、虛實交錯等,將益發凸顯傳統法制規範的不足、滯後窘態,終將成為政府治理的軟肋。小英政府如果不以為意,或者拿不出對策,則是否會再次出現政黨輪替猶在其次,只怕台灣將難倖免成為網路新時代的輸家了!
二胎房貸是現在大家都十分熟悉的一個業務,因為很多年輕人都需要買房子,這時候自己一次性的付款幾乎是不可能的事情,尤其是在一些大型城市,一次性的還款大家是承受不起的事情,所以很多人選擇的是二胎房貸。住房貸款就是購房者以所購住房做抵押並由其所購買住房的房地產企業提供階段性擔保的個人住房貸款業務。是指將房產產權轉讓,受益人作為還貸保證人在還清貸款後,受益人立即將所涉及的房屋產權轉,過程中享有使用權。還二胎房貸的方式主要有兩種。第一種是等額本金還款。採用這種方式還款,借款人在開始還貸時,每月負擔會較大。但是隨著還款時間的推移,還款負擔會逐漸減輕,總的利息支出較低。第二種方式是等額本息還款。每月還款額中的本金比重逐月遞增、利息比重逐月遞減。借款人每月月供不變。
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